鄂竟平強調,習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先”,思想十分深邃,要從“怎么樣才叫節(jié)水”和“怎么做才叫優(yōu)先”兩個方面,準確把握“節(jié)水優(yōu)先”的深刻內涵。他指出,“節(jié)水”,就是要建立覆蓋各行業(yè)、各領域的節(jié)水標準定額體系,對每一個用水單元是不是真正做到節(jié)水有說法;“優(yōu)先”,就是要實行完備的節(jié)水評價制度,把充分節(jié)水作為水資源開發(fā)、利用、保護、配置、調度的前提條件,沒有充分的節(jié)水,就不能考慮水資源的開發(fā)利用和配置調度。
鄂竟平最后表示,節(jié)水是生產力變革,也是生產關系調整。是技術推廣和應用,也是制度創(chuàng)新和重塑。是重要的水利工作,也是重要的社會工作,意義深遠。水利部愿意與大家一道,共同促進新時代節(jié)水工作開創(chuàng)新局面。
全國人民代表大會農業(yè)與農村委員會副主任委員 李春生
李春生表示,水資源維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一個重要的首要的條件,保護水資源節(jié)約水資源是人類的天職。要進一步提高全民保護水資源節(jié)約水資源的意識;要進一步完善相關的法律法規(guī),健全水資源規(guī)劃保護利用以及管理的基本制度;要加強水資源保護強化綜合治理;要建立健全切實可行的工作運行機制。
農業(yè)農村部部總畜牧師 馬有祥
馬有祥表示,高標準農田是農田水利基本建設主戰(zhàn)場,要加強統(tǒng)籌安排完善工作體系,同步推進高效節(jié)水灌溉,不斷完善農田灌溉基礎設施建設,確保到2022年建成10億畝高標準農田,大力推廣噴灌、滴灌、管罐等高效灌溉技術,提高輸水用水效率。在推動技術研發(fā)方面,馬有祥建議加快節(jié)水農業(yè)設施設備研發(fā)力度,集成高效農業(yè)節(jié)水技術模式,開展新技術、新材料、新產品實驗示范,強化商情監(jiān)測網(wǎng)絡水平建設、自動化、信息化和智能化。
甘肅省省委常委、常務副省長 宋亮
宋亮表示,當前甘肅省節(jié)水的總體方向是“河西控水、南部保水、隴東調水、隴中優(yōu)水”,方法路徑是保供水、抓節(jié)水、優(yōu)困水、增綠水、防洪水,重點在開源、節(jié)流和保護三個方面實現(xiàn)突破。宋亮提出,下一步甘肅省將繼續(xù)支持以大禹節(jié)水為代表的高新節(jié)水技術企業(yè),廣泛調動節(jié)水企業(yè)發(fā)展的積極性,不斷完善金融和社會資本進入節(jié)水領域的相關政策,讓企業(yè)成為節(jié)水推動的主體。按照政府主導、企業(yè)主體,群眾參與及社會共享的思路,加快水網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展建設。
天津市副市長李樹起
李樹起表示,水是制約天津市社會經濟發(fā)展的主要瓶頸,發(fā)展節(jié)水事業(yè)對天津尤為重要。天津市正在深入貫徹落實習近平總書記提出的“十六字”治水方針,踐行“國家節(jié)水行動”計劃。具體開展了六個方面的工作。一是發(fā)展現(xiàn)代都市型高效節(jié)水農業(yè);二是田園綜合體發(fā)力,驅動產業(yè)發(fā)展;三是集成綜合節(jié)水技術,助力智慧節(jié)水農業(yè)騰飛;四是加快推進農業(yè)轉型升級;五是優(yōu)化調整農業(yè)產業(yè)結構,扎實推動鄉(xiāng)村全面振興;六是加快農村生活污水收集處理設施建設。
國家發(fā)展和改革委員會農村經濟司副司長 李明傳
李明傳表示,要大力推進全社會節(jié)水,保障國家水安全,堅持規(guī)劃引領、加強節(jié)水工作系統(tǒng)謀劃,強化水資源、經濟社會發(fā)展剛性約束;要堅持節(jié)水優(yōu)先,完善節(jié)水體系建設,進一步加強節(jié)水工程建設,提升水資源管理能力,提高水資源管理信息化水平,進一步深化投融資體制改革,多渠道加大節(jié)水投入力度;要堅持改革創(chuàng)新,充分運用市場手段推進實行節(jié)水目標,形成政府引導、市場調節(jié)、全民參與節(jié)水機制。
財政部PPP中心主任 焦小平
焦小平在主題演講中指出,要提高水資源意識,深化市場改革,激發(fā)市場活力,堅持總量控制制度,明晰產權制度,明確政府、市場主體職責和分工,創(chuàng)新體制機制和商業(yè)模式,鼓勵設計投資建設運營一體化。
同時,焦小平主任以大禹節(jié)水集團投資建設的云南元謀PPP項目為例做了分享,指出,PPP模式的引進解決了當?shù)卣顿Y、技術運營能力不足等短板,實現(xiàn)了良好的節(jié)水效應,提高了農民收益,實現(xiàn)了精準滴灌、水費一體付費用水等機制模式的創(chuàng)新,探索了水權分配、水價形成,精準補貼、風險共擔等機制。
中國水利水電科學研究院院長 匡尚富
匡尚富表示,要大力發(fā)展節(jié)水科技,提高我國用水效率與效益,推動全產業(yè)節(jié)水、全過程節(jié)水、全面節(jié)水,創(chuàng)新節(jié)水技術推廣應用機制,搭建國家節(jié)水技術創(chuàng)新推廣支撐服務平臺,促進節(jié)水產業(yè)健康發(fā)展。
永定河流域投資有限公司董事長 孫國升
孫國升以“創(chuàng)新農業(yè)節(jié)水機制為流域生態(tài)治理提供基礎保障”做了主題發(fā)言,他表示,中國節(jié)水取得了舉世矚目輝煌成就,但水資源短缺與用水浪費的矛盾仍然還未完全解決,中國節(jié)水還面臨嚴重的困難和挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)把永定河恢復成為“流動的河,綠色的河,清潔的河,安全的河”的偉大目標,他提出三點想法:一是農業(yè)節(jié)水是實現(xiàn)永定河治理目標的基礎和前提;二是創(chuàng)新機制是推進農業(yè)節(jié)水順利實施的根本保障;三是橫向生態(tài)補償是推進流域農業(yè)節(jié)水的重要手段。
大禹節(jié)水集團董事長 王浩宇
王浩宇以《三農三水三張網(wǎng),兩手發(fā)力共擔當》為題發(fā)表主題演講,從一家專注于節(jié)水事業(yè)20年的企業(yè)角度,分享了政企共同推動節(jié)水灌溉發(fā)展新模式。
王浩宇表示,十八大以來,國家密集出臺了一系列扶持農業(yè)農村發(fā)展的政策,特別是在總書記“十六字治水方針”的指引下,中國節(jié)水行業(yè)市場主體通過實踐兩手發(fā)力迎來了千載難逢的歷史機遇。在過去的20年,2000多名大禹人在中國20個省,海外20個國家,2000萬畝農田實踐當中,樹立了“讓農業(yè)更智慧、讓農村更美好、讓農民更幸!钡钠髽I(yè)使命。從企業(yè)使命出發(fā)選定了農業(yè)節(jié)水、農村污水、農民飲水“三農三水”作為企業(yè)核心業(yè)務領域。
在談到大禹節(jié)水元謀項目灌區(qū)“水網(wǎng)+信息網(wǎng)+服務網(wǎng)”三網(wǎng)融合技術時,王浩宇將農作物比作燈泡,把水庫比作發(fā)電廠。他表示,灌區(qū)就是要將發(fā)電廠和燈泡聯(lián)合在一起,保證要電燈的時候隨時有電,要灌溉的時候隨時有水。這樣的網(wǎng)絡需要從水源到田間形成完整閉環(huán)網(wǎng)絡,在輸水過程中,做到資源的高效利用。通過元謀項目的可行探索,大禹節(jié)水集團在不同區(qū)域經濟作物灌區(qū)找到了一條管理的新路子。
王浩宇還表示,大禹節(jié)水集團通過模式創(chuàng)新,經過時間和歷史的驗證,不斷探索出了陸良、元謀等多地的商業(yè)創(chuàng)新模式,開創(chuàng)了農田水利引入社會資本的先河,并在內蒙、甘肅、新疆等多地進行了有效的推廣復制,兩手發(fā)力已經形成新的勢頭。通過對農業(yè)基礎網(wǎng)、信息網(wǎng)和服務網(wǎng)搭建,建立了三網(wǎng)融合技術和服務平臺,助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
中國科學院院士、全國政協(xié)常委、中國民主同盟中央副主席王光謙
王光謙以空地水循環(huán)宏觀方向構想,提出我們是否可以跟蹤世界上每一立方米水的去向。通過對基于區(qū)塊鏈技術的水資源跟蹤系統(tǒng)發(fā)展數(shù)字水權、黃河治理歷史進程、寧夏灌區(qū)用水制度和管理辦法以及水權確權和水權交易進展,講述中國水權交易所的發(fā)展過程以及發(fā)展數(shù)字水權的價值。他表示,水權由水資源價值走向商品流通,節(jié)水由公益行動走向市場自覺。
中國工程院院士 茆智
茆智表示,農業(yè)作為國之命脈,灌區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化的必要性不言而喻。灌區(qū)農業(yè)在區(qū)域經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。積極踐行灌區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理念,著力推動灌區(qū)高質量發(fā)展,在當前奮力發(fā)展灌區(qū)現(xiàn)代化建設的新局面,具有重要意義。
中國工程院院士 王浩
王浩表示通過分析新時期農業(yè)水土資源脅迫度增加、農業(yè)灌溉任務日益艱巨、農業(yè)發(fā)展對合理灌溉的依賴性更加強烈的形勢,王浩院士提出,在節(jié)水優(yōu)先前提下,實現(xiàn)新時期農業(yè)水資源高效利用應從以下幾項關鍵技術著手:一是挖掘作物水分關系,改進灌溉制度;二是創(chuàng)新輸配水灌水技術,減少輸配水損失,提高田間用水效率;三是創(chuàng)新田間覆蓋技術,培育新型抗旱作物,減少田間無效耗水;四是水肥一體化精準施用,提高水肥利用效率;五是發(fā)展無土栽培,緩解耕地水資源不足;六是利用現(xiàn)代信息技術,全方位開展智能化管控。
華為公司數(shù)字政府水利系統(tǒng)部總裁